油價預期上調(diào)？發(fā)改委緊急征求油價發(fā)布形式

這兩天，關(guān)于"油價預期上調(diào)"的消息一直是各界關(guān)注的熱點。國家最近一次上調(diào)油價是在2月7號，雖然油價剛剛上調(diào)一個月，但由于國際油價持續(xù)走高，"三地原油"的變化率逼近10%，國內(nèi)面臨再次調(diào)價預期。

    我國目前的成品油定價機制是"22天+4%"這樣一種機制，也就是說油價調(diào)整需滿足22個工作日，并且三地原油變化率突破4%。

    據(jù)透露，發(fā)改委正在向中石油(10.30,0.07,0.68%)、中石化緊急征求成品油價格發(fā)布形式。業(yè)內(nèi)人士分析，這次緊急咨詢，可能意味著成品油價格調(diào)整政策會發(fā)生一些變化。

    卓創(chuàng)資訊、金銀島等資訊機構(gòu)等多家機構(gòu)分析師都證實這一消息。不過這次發(fā)改委的意圖是進一步規(guī)范汽柴油噸和升之間的折算系數(shù)，以及規(guī)定價格的發(fā)布形式；而不是此前有媒體猜測的究竟由誰來發(fā)布漲價信息的問題。初步有兩個方案，方案一：今后發(fā)改委發(fā)布汽柴油規(guī)定噸價和規(guī)定的升價。方案二：今后發(fā)改委只公布汽柴油規(guī)定升價，規(guī)定噸價根據(jù)折算系數(shù)折算。目前發(fā)改委正在征求中石油和中石化意見。 

    以往國家發(fā)改委對成品油價格調(diào)整時都是以噸為單位，而分攤到每一升的零售價時，需要參照折算公式，其中影響折算的噸升折算系數(shù)各地有所不同。 各地的物價局根據(jù)那個噸升的系數(shù)不一樣，比如涉及到密度等，各地的就不太一樣，有的品質(zhì)也不太一樣，然后折算的系數(shù)也不一樣，結(jié)果導致出來的零售價格可能會漲幅不一樣。

    某加油站負責人介紹說，別看系數(shù)差別很小，一些加油站正是利用了"噸價一定，比重越小，銷售越合算"的方式銷售，賺取利潤。

    發(fā)改委此舉將有效防止市場上按照升價出售變相漲價現(xiàn)象，同時也是對煉廠成品油升級起到敦促作用。卓創(chuàng)資訊分析師陳晴表示，短期內(nèi)實現(xiàn)煉廠統(tǒng)一"密度"存在難度。

    各地成品油調(diào)價預期強烈分析稱征求意見或推遲調(diào)價時間。最新數(shù)據(jù)顯示，三地原油變化率已突破10%。各地對成品油價格調(diào)整預期非常強烈，已經(jīng)出現(xiàn)了囤油和惜售的現(xiàn)象。有分析認為，主管部門選擇在此時征求成品油價格發(fā)布形式，可能會推遲本次油價調(diào)整的時間。

    相關(guān)人士分析，成品油調(diào)價的時間窗口早已打開，如果這次調(diào)價進行，部分地區(qū)93號汽油價格將超過8元的價位，對消費者來說，是一個心理界限。各個地區(qū)都不一樣，現(xiàn)在大部分地區(qū)93號汽油都在8元左右或者8元以上，即使達不到話也是非常接近，北京、上海這些用國4汽油的地方，價格肯定超過了8元每升。破8元/L，是一道心理坎兒，影響到消費者的消費心理。

    一邊是高高在上的國際油價，一邊是消費的心理承受能力，根據(jù)坊間流傳的新的定價機制已經(jīng)是萬事俱備，只欠東風，東風就是平穩(wěn)的國家油價。由于新的定價機制將更加靈敏、更加迅速的反應國際油價，廈門大學能源研究中心主任林伯強(微博)表示，近期推出新的成品油定價機制可能性不大：

    除此之外，新的成品油價形成機制還涉及定價權(quán)和調(diào)價權(quán)的問題。現(xiàn)在普遍的預期是定價權(quán)還在發(fā)改委手上，但是調(diào)價權(quán)有可能會下放到“兩桶油”，當然還有一種可能性是，調(diào)價下放給一個中立的第三方機構(gòu)。